政府於 2022施政報告中提出,為應付本港的短期住屋需求,改善居住於「不適切居所」,例如居住在劏房中市民的生活環境,將會於 2023年至2027年,共五年內興建3萬伙「簡約公屋」,供輪候傳統公屋3年以上的申請者居住。當中,會以家庭申請者優先。
入住簡約公屋的居住者於租住期完結後,可獲分配傳統公屋單位,若未能安排,亦會儘量調配到其他項目。
首批逾2000伙的簡易公屋將會在 2024 – 2025 年推出 ,其餘單位也在2025年-2026年分階段落成。若把簡約公屋和傳統公屋結合,未來5年公屋總建屋量將會增至約158,000個單位,較上一個5年期增加50%。
簡約公屋是甚麼
「簡約公屋」以傳統公屋為基礎,每個單位內設有獨立洗手間、淋浴間,也會有開放式煮食空間。至於屋苑範圍,亦會劃出空間作休憩或舉辦活動用途。
原本的構思中,每個簡約公屋的單位內會配備冷氣機、熱水爐和抽氣扇等基本設備,但其後因造價問題,將不會提供冷氣機。
簡約公屋也會提供不同尺數的單位,從只供1人入住的細單位至4至5人入住的大單位,預計單位面積由108平方呎至323平方呎不等。
簡約公屋選址涵蓋市區及新界用地,預計將各佔一半。而土地來源除了政府用地,亦會借用私人發展商土地,建築期約 1 – 2 年多,視乎樓層及工程複雜程度而定。
現時公佈的8幅簡約公屋,分佈於港九新界不同地區,以下是簡約公司的選址資料:
- 屯門3A區,0.8公頃,1,900個單位
- 屯門54區,2.8公頃,5,300個單位
- 元朗攸壆路,8.9公頃,2,100個單位
- 粉嶺蓮塘尾,2.8公頃,1,100個單位
- 啟德世運道,5.7公頃,10,700個單位
- 彩虹彩興路,0.7公頃,2,300個單位
- 柴灣常安街,0.9公頃,1,600個單位
- 小欖樂安排,3.8公頃,5,000個單位
當中市區三幅簡約公屋最備受關注,分別位於啟德世運道、柴灣工業區附近的常安街及彩虹彩興路,這三幅用地由於地理位置優越,供應量高而備受關注。
建築方法及工程成本
簡約公屋採用「組裝合成」建築法,即是預先在工廠完成模組及板塊,再運送到地盤裝嵌,內有獨立洗手間、煮食設備、冷氣、熱水爐等基礎設施,這對比傳統工程節省不少步驟和成本。
值得留意,部分選址因要進行打椿工程,或會推高成本。例如以一個位於巿區的高層簡約公屋單位計,平均單位造價約 $65 萬元,這造價接近傳統公屋。因為需要額外進行打樁工程、機電裝配及裝設升降機,這與過渡性房屋組合單位(約 $55 萬)相比,高了接近10萬元。
政府預算工程總約 264億元,以應付建築、設計及營運開支。
簡約公屋申請資格、租金及租住期
如上述所言,簡約公屋是針對輪候公屋申請人士,以及住在不適切居所的市民(例如劏房戶),後者多達逾 10 萬戶。
簡約公屋主要供給輪候公屋逾 3 年人士申請,並以家庭申請者優先。根據房委會文件顯示,2020 年 7 月 – 2021 年 6 月期間,僅 10.7% 輪候公屋人士可成功 3 年內上樓,換言之,近 9 成申請者輪候超過 3 年,近 6 成輪候逾 6 年。
初步來說,簡約公屋租金為同區新落成傳統公屋的 90%,以元朗區 300 平方呎新公屋為例,單位租金約 $1,760 元,簡約公屋租金約 $1,580 元。
視乎單位面積及地區,簡約公屋的租金預計約 $570 – $2,650 元。就一個 4 – 5 人家庭而言,每月租金約 $2,600 元。
相比劏房(約 150 呎)租金 $5,000 – $6,000,簡約式公屋租金屬低水平,惟位置較偏遠,要考慮交通費及通勤時間。另外,獲發簡約公屋入住資格人士,只能最多租住 5 年。